Что принесет расширение Москвы жителям столицы и Подмосковья

Информация о том, что мэр российской столицы Сергей Собянин и губернатор Московской области Борис Громов представили президенту план пересмотра границ между Москвой и областью и расширения столичной территории не могла не вызвать массу самых различных мнений не только среди экспертов, но и обычных жителей столицы и территорий, которые будут к ней присоединены.

Что принесет расширение Москвы жителям столицы и Подмосковья
Марк Шагал. Синий дом. 1920

Зачастую мнения делятся на диаметрально противоположные — от восторгов по поводу решения главных московских проблем — пробок и перенаселенности, до мрачных предсказаний сумасшедшего роста стоимости недвижимости и ухудшения ситуации с транспортным сообщением и общим уровнем жизни простых москвичей.

Чтобы разобраться в перспективах, которые открываются перед российской столицей и ее жителями в свете последнего решения властей, стоит рассмотреть все точки зрения, а начать лучше традиционно — с истории.

Предстоящее расширение — далеко не первое за многовековое существование Москвы. Появившись в XII — XIII веках первое кольцо столицы — собственно Кремль, уже в конце XIV века расширилось до границ Великого Посада, а во времена Ивана Грозного Москва представляла собой уже три сформировавшихся кольца вокруг исторического центра — к двум уже существовавшим добавился Земляной Вал, проходивший по современному Садовому кольцу.

Ближайшее по времени масштабное расширение границ города произошло в 1960 году, тогда к Москве были присоединены территории между Малым кольцом МЖД и МКАД, что увеличило площадь столицы практически в два раза. В 1963 к белокаменной был присоединен Зеленоград. Следующее расширение Москвы — не такое значительное — произошло в 1983 году. Тогда частью мегаполиса стали Бутово, Солнцево, Новопеределкино и несколько ближайших деревень. В дальнейшем Москва не единожды «откусывала» у области небольшие участки земли — в частности, кусочек земли в Щербинке — под строительство социального жилья для очередников, а также часть Люберецких полей — тоже для строительства жилых зданий. Однако нынешнее расширение имеет все шансы стать самым глобальным за всю историю российской столицы.

Если рассмотреть результаты расширения Москвы в свете сухих цифр, то площадь белокаменной возрастет в 2,35 раза — с теперешних 107 тысяч квадратных километров до 251 тысячи.

В результате такого резкого увеличения площади Москва сразу поднимется в рейтинге самых крупных городов мира с 31 на 7 место. В то же время, запланированное присоединение малозаселенных территорий, расположенных на юго-западе столицы, в основном между Варшавским и Киевским шоссе, увеличит население Москвы всего на 250 тысяч жителей, так как на данной территории расположен всего один достаточно крупный город — Троицк. Это, безусловно, открывает перспективы масштабного строительства на неосвоенных территориях и, теоретически, снижение плотности населения в Москве с нынешних 11 тысяч человек на квадратный километр до вольготных 5-6 человек на такую же площадь (кстати, для сравнения — в Берлине в настоящее время плотность населения составляет всего 4 тысячи человек на 1 квадратный километр).

Расширение границы Москвы
Открытки издательства «Эйнем». Москва 2259 года. 1914

С точки зрения московской мэрии расширение территории столицы принесет массу плюсов:

  • перенос основных правительственных учреждений — администрации президента, судебных инстанций, правительства Москвы, Генеральной прокуратуры, Счетной палаты, Совета Федераций, многочисленных учебных, оздоровительных и научных центров из центра столицы на новую территорию, что может снять значительную часть нагрузки с транспортных путей исторического центра города;
  • создание новых рабочих мест за «старой» чертой Москвы;
  • решение проблемы московских пробок, так как тысячи горожан смогут найти работу на новой территории, а если на новые места переедут все федеральные чиновники, то место работы сменят порядка 200 тысяч человек;
  • появление свободных земельных участков для строительства социального жилья — квартир для очередников, дешевого жилья для молодых семей и малоэтажной застройки;
  • социальные выгоды для жителей присоединенных территорий, которые получат статус столичных — льготы, увеличение пенсий, специальных надбавок молодым родителям, малоимущим, одиноким матерям и так далее.

За расширение столицы ратуют Сергей Собянин, пообещавший новоявленным москвичам многочисленные социальные льготы, а жителям «старой» черты города улучшение уровня жизни в целом; Михаил Блинкин, научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства, считающий, что перенос правительственного аппарата решит проблему пробок; Александр Стрельников, ведущий научный сотрудник ЦНИИП градостроительства, отметивший, что в центре столицы появятся места для дешевых гостиниц; Марат Хуснуллин, заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства, назвавший это стратегическое решение «правильным и логичным» и даже некоторые представители оппозиционных партий.

Однако не стоит забывать и о возможных минусах предстоящего глобального расширения столичной территории:

  • в первую очередь тревогу начали бить экологи, обеспокоенные тем, что основную часть юго-западной территории занимают леса и лесопосадки, большая часть которых может быть вырублена под места предстоящей застройки. По словам представителей «зеленых» это может значительно ухудшить экологическую ситуацию в столице и увеличить уровень загрязненности и без того не слишком чистого воздуха Москвы;
  • бюджетное обеспечение москвичей в связи с появлением новых жителей столицы может упасть как минимум на 2-3%;
  • исторический центр столицы, который покинут не только чиновники, но и представители крупного бизнеса, может стать настоящей «зоной неблагополучия»;
  • МКАД может превратиться в «удавку» на шее увеличившей площадь Москвы и проблема транспортных пробок станет еще острее;
  • резкий рост стоимости земельных участков и квартир на присоединенной территории станет источником баснословной прибыли для риелторов и застройщиков, однако не поможет решить квартирный вопрос обычным москвичам;
  • такое масштабное строительство и освоение новой территории принесет огромные бюджетные затраты и за чей счет будут возводиться новые правительственные здания пока не известно;
  • потребуется глобальная перестройка всей транспортной системы города — в частности модернизация Калужского шоссе, а также решение проблемы пробок на выезде с Киевского шоссе на Московскую кольцевую автодорогу;
  • в проигрыше останутся жители других территорий Подмосковья, которые по-прежнему останутся жителями Московской области и не получат доступ к столичным льготам;
  • для жителей восточных частей Московской области, таких как Мытищи, Балашиха и Королев, наиболее густонаселенных, расширение столицы не станет решением проблемы с ежедневными поездками на работу, связанными с пересечением границы соседнего субъекта федерации;
  • земельные участки, на которых сейчас расположены подмосковные дачи горожан будут изыматься в муниципальный фонд под застройку правительственными объектами и жилыми комплексами, что не может не беспокоить владельцев загородных домов на территории к юго-западу от столицы.

Безусловно, в настоящее время Собянин обещает, что выкуп земельных участков, на которых в дальнейшем появятся правительственные и научные учреждения будет осуществляться согласно законодательству — по рыночной стоимости и с компенсацией строительства дома на новом месте, однако точная схема такого выкупа пока не утверждена, да и немногие дачники захотят по доброй воле покинуть обихоженные участки земли.

Что принесет расширение Москвы жителям столицы и Подмосковья
Владимир Манюхин. Москва после апокалипсиса.

Против подобного расширения столицы уже высказались генеральный директор Института экономики города Александр Пузанов, отметивший, что минусы в результате перевешивают все плюсы присоединения огромной территории; Сергей Удальцов, лидер организации «Левый фронт», назвавший решение о присоединении юго-западных территорий к столице «масштабной предвыборной PR-кампанией»; Александр Агеев, председатель совета регионального отделения партии «Справедливая Россия», который считает, что выделенные на освоение новой территории миллиарды долларов станут еще одной «бюджетной кормушкой для чиновников», а также многие другие представители партий ЛДПР, «Яблоко» и КПРФ.

Некоторые аналитики, в частности политолог и профессор РГГУ Сергей Черняховский, считают, что власти таким образом просто пытаются обезопасить себя на случай народных протестов, ведь «ввести танки за МКАД гораздо проще, чем блокировать военной техникой центр Москвы».

Эксперты же по недвижимости единодушны в одном — уже только на одной информации о предстоящем расширении московской территории риелторы могут поднять стоимость недвижимого имущества как минимум на 5%. В будущем, когда станет точно известно, где будет возведен новый Дом правительства и другие здания для чиновников, стоимость жилья в близлежащих районах новой дислокации властей может резко возрасти на 25-50%.

В любом случае стоит ожидать роста стоимости земельных участков на юго-западной территории столицы, а также жилой площади. По словам риэлторов, если сегодня средняя цена квадратного метра в данном районе установилась на уровне 76,5 тысяч рублей, то уже в ближайшие 2-3 года она достигнет 110-130 тысяч рублей, а в дальнейшем «подтянется» к московскому уровню, который, напомним, достигает в среднем 160 тысяч рублей за метр квадратный.

А вот стоимость загородных домов, дач и коттеджей, расположенных в зоне будущего масштабного строительства резко упадет — первоначально на 5-10%, а после начала возведения правительственных зданий еще как минимум на 20-40%, что вполне понятно — зачем приобретать недвижимость, которую может постигнуть печальная участь. Не стоит забывать, что на юго-западе находятся два больших коттеджных поселка, принадлежащих группам «Масштаб» и «Абсолют», у которых, конечно, с документами на землю все в порядке, но это, скорее всего, не обезопасит владельцев новых загородных домов от посягательств чиновников.

Самые большие доходы получат те компании, которые уже являются собственниками крупных земельных участков на данной территории — их прибыль может составить десятки миллиардов долларов, даже в том случае, если на их земле появятся многоэтажные дома с самыми недорогими, бюджетными квартирами.

Конечно, до начала каких-либо глобальных строительных работ на новой территории столицы пройдет еще несколько лет, говорить о точно утвержденных планах переноса правительственных объектов пока рано, предстоит пересмотр Генерального плана развития столицы, только после одобрения которого станет понятно — что конкретно ждет столицу в будущем. Однако рост стоимости недвижимости может начаться задолго до начала процесса непосредственного присоединения 144 тысяч гектаров подмосковной земли к городу.

© Анна Седых, специально для рмнт.ру

22.07.11

Яндекс Дзен Присоединяйтесь к нам на канале Яндекс.Дзен

Закрыть

Строительный каталог