РДС 10-231-93

• часть 1
• часть 2

РДС-10-2 31- 93

Предисловие

1.РАЗРАБОТАН Главным управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя России (В.В.Тишенко, И.Н.Нагорняк) и ЦНИИпроектом Госстроя России (А.С.Заславская)

2.ВНЕСЕН Главным управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя России

3.УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарта России) и Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства (Госстроя России) от 7 июля 1993 г. N 16/18-25

4.ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Со де ржание

1.Область при мен ени я

2.Нормативные ссылки

3.. Опре де ления

4. Основны е при нципы и общи е прави ла сертиф икаци и в строительстве

5. Органи заци онная струк тура служб сертификаци и в строител ьстве

6 . Прил ожение А . Понятия, термины и их определ ения, и спольз уем ые при сертификации в строительстве

7. Приложение Б. Номенклатура объ ектов се ртификации в строительстве

8. Приложение В. Прим ерная структура системы органов по сертиф икации продукции в строительстве

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ГОССТРОЯ РОССИИ ПО СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

с Истем А СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р

ОСНОВНЫЕ ПОЛ ОЖ ЕНИЯ СЕРТИФИКА ЦИИ ПРОДУКЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ТНЕ GOST R CERTIFICATION SYSTEM

BASIC PROVISIONS OF PRODUCT CERTIFICATION IN B UI LDING INDUSTRY

Дата в ведения 1993-10-15

1. ОБ ЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоя щие Ос новн ые полож ения с ертифика ции продукции в стро ит ельств е (дал ее - Ос нов ные положения разраб отаны в развитие осн овопол агающ их документов Систе мы се ртифи кации ГОСТ Р в соотве тств ии с Законо м Росс ийской Федерации "О се ртиф икации продукции и услуг".

Основные положе ния устанавлива ют термины и определения, осн ов ные принципы и общ ие правила сертификации, н оменклатуру об ъектов сертификации и организацио нну ю структуру служ б сертификации в с тр оительстве .

Основ ные положения раз раб отаны в соста ве компле кса органи зацио нно-мето дических и руководящих документов Госс троя России по вопросам сертифи кац ии продукц ии (работ и услуг) в строите льстве (д алее - продукция в строите льстве), которые должны применяться совместно с ос новополага ющими докуме нтами Си стемы сертификации ГО СТ Р.

2. НОР МАТИ ВНЫЕ ССЫЛКИ

В насто ящи х Ос новных положениях и спол ьзован ы ссылки на сл еду ющие докум енты:

Система се ртиф ик ации ГОСТ Р;

СНиП 10-01-94 "Систем а н орм атив ных докумен тов в строитель стве . Основные положе ния";

РДС -10-232-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Порядок пров еде ния сертифи кации продукц ии в строите льств е";

РД С-10-233-9 4 "Сис те ма сертиф икации ГОСТ Р. Требования к органам по сертиф икации в строите ль стве и поря док пров еде ния их аккредитации";

Р ДС-10-234-94 "Си стема с ертифика ции ГОСТ Р. Требования к испытате льным лаборат ори ям (це нтр ам) в строительстве и поряд ок пров едения их аккредитации";

РДС-10- 235-94 "Си стема сертификации ГО СТ Р. Порядок регистрации об ъектов и участников ра бот по се ртификации в строите льстве и выдачи аттестатов аккредитации и сертификатов соответствия";

ГОСТ Р 5 0460-9 2 "З нак соотв етствия при обяз ательной се ртиф икации, форма, разме ры и те хнические требования".

Европейские стандарты се рии Е N 45 000;

М еждународный стандарт ИСО 84 02;

Международные стандарты се рии ИСО 90 00 и EN 45 000;

Руководства ИСО/МЭК по сертификации;

3 . О ПРЕ ДЕЛЕНИЯ

Примен яемые при прове дении рабо т по сертификации в строите льстве понятия, термины и их определе ния соответствуют принятым в Систе ме сертифика ции ГОСТ Р ( Руководстве ИСО/МЭК 2 и в стандарте ИСО 84 02 ). Справочно уст ановленные в Системе сертификац ии ГОСТ Р и докумен тах ИСО опре де ления применяемых терминов приве де ны в прило жении А.

4. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦ ИПЫ И ОБЩ ИЕ ПРАВИЛА СЕРТИФ ИКАЦ ИИ В СТРОИТЕЛ ЬСТВЕ

4.1. Сертификация в строительстве осущ ествляетс я в соотве тствии с об щими целя ми и за дачами се ртификации продук ции для защиты интересо в потребителя в вопросах безопас ности продук ции стр оительства для жизни, з доровья, имущества и окружа ющей среды, обеспечения надежности и долгов еч ност и строи тел ьных к онструкций и инже не рны х систем з да ний и сооружений, а та кже повы шения конк уре нтоспособности продукции .

4. 2. Сертиф икация в строител ьстве явл яе тся составной частью Си стемы с ерти фикации ГОСТ Р и осуществляется под общ им методичес ким рук оводством Госстандарта России , который явл яется национальным органом Российск ой феде рации по сертификации .

Непосредственное руководство работой по сертификации в строительстве осуществляет Госстрой России, которому в Госуд арств енном Рее стре Систе мы с ерти фикации ГОСТ Р прис во ен ре гистра ционный номе р 9001.

Науч но-методиче ское руководство и практическая работа по се ртифи кац ии в строительстве Госстроем России возложены на Глав ное управление стандартизации, тех нического нормирования и сертификации Госстроя России (далее - Главте хнормирование Госстроя России) - как на Централь ный орган по сертиф икации в об ласти строительства.

Главтехнормирование Госстроя Росси и осуществляет нормативно-те хническое и организационно—ме тодическое обеспечение сертификации продукции в строительстве, в том числе разработку в развити е основополага ющих документов Си стемы сертификации ГОСТ Р руков одящ их документов по сертификации продукции в строительстве , устанавливающи х порядок и правила проведения сертификации продукции, производств и систем каче ства, аккредитации органов по сертификации, испытательны х лабораторий (центров ), учебных подразделе ний и аттестации экспертов—аудиторов и т.п., проводит аккре дитацию органо в по се ртификации, испытательных лабораторий (центров), учебных подразделений, осуществляющих обучение э кспертов —аудиторов в области с троительства, организует и обеспечивает работу Совета по сертификации. Комиссии по апелляциям и а ттестационной Коми ссии по аттестации э кспертов—аудиторов Госстроя России, устанавливает формы сертификато в соответств ия и аттестатов аккредитации и т. д.

4. 3 . Объ ектом сертификационной деятельности в с троительств е является:

продукция предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов (далее - промышленная продукция) ;

проектная продукция;

объ екты строительства — здания и сооружения (далее - строительная продукция);

работы и услуги в строите льстве;

продукция, импортируемая а Россию, на которую распространяется действие утверждаемой Госстроем России или з акрепленной за ним нормативной докуме нтации.

Номе нклатура э тих объе ктов приведена в прил оже нии Б.

4.4. Се ртификация в строител ьстве осуществл яется к ак доброво льная, за исклю чением те х случаев, когда действую щим законодательством установлена об яза тельная сертиф икация.

Номенклатуру строительных товаров (ра бот, услуг), а т.ч. импо ртируемых в Росси ю, для личных б ытовых нужд граждан , в стандартах на которые необходимо устанавливать обязате льные требования по безопасности и охране окружа ющей среды и которые в соответствии с Законом Рос сийской( Федерации "О защите прав потре бителей" подлежат обяза тельной с ертиф икации по э тим требованиям, а также номенклатуру другой продукции, к которой предъ являю тся требования по обязательной сертифика ции, установленные другими законодательными актами, формируе т Госстрой России для вклю чения в номенклатуру, утв ерждаемую Госстандартом России.

4.5 . В соотве тствии с правилами, установленными в Системе сертификации ГОСТ Р, при проведении сертификации в стро ительстве, упо лно мочен ные (аккредитов ан ные)орган ы по серт ификации организую т проведе ние в аккредитованных испытательных ла бораториях (це нтрах) первоначальных (типовых) испытаний продукции и оценку ее соотве тствия установленным тре бов аниям, а в необходимых случаях, предусмотренных схемой сертификации, также оце нку и контроль состояния произв одс тв а путем е го сертификации или сертификации системы качества.

На основании результа тов испытаний и оценки состояния произво дства про изво дится в ыдача се ртификатов со отв етств ия и ре гистрация сертифицированной продукции по предс тавлению Госстроя России в Государственном Реестре Систе мы се ртифика ции ГОСТ Р.

За сертифицированной продукцией, сертифицированным про из водством или системам и качества в з ависимости от принятых схе м сертификации ведется последующий инспекционный контроль.

Порядок сертификации продукции в строительстве установлен в РДС-10-2 32.

4. 6 . Органы по сертификации и испытательн ые лаб оратории (центры) должны быть аккредитованны и их деятельность лицензиров ана в установленном Гос строем России порядке на прав о прове дения соответствующих работ.

Аккре дитация органов по сертификации прово дится Госс троем России в соответствии с РДС-1 0-233.

Органам по сертификации в строительстве Госс трой России присваивает регис трационные номера Государственного Реестра Системы сертификации ГОСТ Р с 9002 по 9999.

А ккредитация испытательных лабораторий (центров) проводится Госстроем России с участием органов Гос стандарта России в соответствии с РДС-10-234.

Порядок присвоения регистраци онны х н омеров установлен в РДС-10-2 35.

4.7. Инспекционный контрол ь за с ертифи цирова нной продукц ией , сертифицированным производст вом или сертифицированными систем ами каче ств а, к ак правило, осуществляю т органы по се ртификации, выполнившие эту работу, или соответствующие территориальные органы надзора по договорам с указанн ыми органами по сертификации продукции.

4. 8 . И нспекционный контрол ь за акк редитованными о рганами по сертификации и испытательными лабораториями (цен трами) осуществля ет Госстрой России и Госстандарт России за счет лицензионных платежей, получае мых от деятельности по се ртификации.

4. 9. При проведе нии сертификации производится оценка соотв етствия продукции (ра бот, услуг) всем требованиям, установленным в государственных стандартах и технических условиях на продукцию, вклю чая область ее приме нения (соотве тствие наз начению ), а также приведенным в строительных нормах и правилах расчетным и другим характеристикам.

По требов ании заказчика се ртификация продукции может проводиться на соответствие требованиям международных и национальных стандартов з арубеж ных стран.

4. 10. Д ля наиболее полной оценки свойств сертифицируемой новой или импортируемой продукции, связанных с надежностью и долгове чностью зданий и сооружений, органы по сертификации в необх одимых случаям должны разрабатывать и утверждать спе циальные программы сертификации, устанавливаю щие порядок и правила прове де ния сертификации данной п ро дукции, показатели, подтверждающие соответствие продукции ее функциональному назначению, в ключая область примене ния, а также методики испытаний, с уче том особенностей этой продукции, условий ее произв одств а, э ксплуатации и т.п.

4.11 . Участники серти фик ации в строите льстве несут установленную руководящ ими документа ми Сис темы сертификации ГОСТ Р отв етств енность за выполнение при нятых на себя обязательств:

изготовитель (исполнитель, разраб отчик, поставщик) - за обеспечение с оответствия выпускае мой им с сертификатом Системы сертиф икации ГОСТ Р продукции (выпо лняемых рабо т, услуг) требованиям соответствующи х нормативных документов, за правильность использования Знака соответствия и соблюдение других условий сертификации;

испытате льная лаборатория - за соответствие провед енных ею се ртификационных испытаний требованиям нормативных документов, за достоверность и объ ективность результатов этих испытаний;

орган по сертификаци и — з а полноту и правильность оценки соответствия продукции установленным требования м нормативн ых документов при выдаче се ртифи ката и посл едующее подтверж де ние его дей ствия.

Прим енение мер отве тственности, установл ен ны х руководящими докумен тами Системы сертификации ГОСТ Р, не осво бождает уча стников сертификации от отве тстве нности, предус мотренной действу ющим з аконодательством Российской Феде рации.

4. 12. Регистрация объе ктов, участников работ, в том числе учебных подраздел ений по подготовке экспертов-аудиторов, и документов в об ласти сертиф икации в строительстве, осуще ствляется в соответствии с Правилами в едения Госу дарс твенного Рее стра Системы с ертификации ГОСТ Р и РДС-1 0-2 35.

4. 13 . Официал ьное признание аккредитованных органов по се ртификации и испытате льных лабораторий (центров), в т.ч. зарубежных, а также сер тификатов соответствия на продукцию, в т.ч. импортируемую в Россию, сертификатов производств и сертификатов с истем качества, и взаимодействие с соответствующ ими орган ами других стран и международных организаций по вопросам сертификации в строительстве произ водится в порядке, принятом в Системе сертификации ГОСТ Р.

4. 14. Инф ормация о регистрации о бъектов и участников работ по сертификации публикуется в из даниях Госстроя России и в специальных справочниках Системы сертификации ГОСТ Р.

4. 15. Апелляции по результатам аккредитации и сертификации в строительстве рассматривает Комиссия по апелляциям, созданная Госстроем России.

Реш ение Комиссии по апелляциям является окончательным.

4. 1 6. Все расходы по пров едени ю аккредитации, сертифика ции продукции и инспекционного контроля в строительстве оплачи вают з аявители в порядке, установле нном Госстрое м России.

5. ОРГ АНИЗ АЦИОН НАЯ СТРУКТУРА СЛУЖ Б СЕРТИФИКА ЦИИ В СТРОИТЕЛ ЬСТВЕ

5.1. Организационн ую структуру служб сертификации а с троительстве в Системе сертификации ГОСТ Р образуют:

Госс тандарт России — национальный орган Российской фед ерац ии по сертификации;

Главтех нормировани е Госстроя Росс ии - Центральный орган по сертификации в области строительств а;

фе деральный научно-технический Це нтр се ртиф икации в строите льстве Госстроя России (далее - Це нтр сертификации в стр оительстве), осуще ствляющ ий по поручению Це нтрального органа по сертифика ции в области строительств а научно -методическое и прак тическое о беспечение работ по серти фикации в ст рои тел ьстве;

органы по серти фи кации продукц ии; испытател ьны е лаборатории (цен тры) .

5. 2. Органы по сертификаци и продукции в строител ьстве проводя т серти фикацию однородной продукции или групп однородной продукции по всему комплексу показателей, установленных норма тив ными докуме нтами, а также различных видов продукции массового примене ния, в том числе продукции из местных материалов) в ыпускаемой, как правило, в соотве тствую щем регионе.

Все орга ны по се ртификации по своему статусу равнозначны и область их деятельности опреде ляется о бласть ю аккре дитации.

Примерная структура системы органов по сертификации прод укции в строительстве приве дена в приложе нии В.

5. 4. Испытательные лаборатории (центры ), аккредитованные в Системе сертификации ГОСТ Р и проводящ ие испытания продукции в строительстве, могут находи тся в составе орга нов по серти фикации или не вх одить в и х состав, а взаимодействовать с н ими на основе договоров.

5. 5. Треб ования к органам по сертификации продукции в строительстве и испытательным лаб ораториям (це нтра м), предъ являемые при их аккредитации в Систе ме сертифика ции ГОСТ Р, установ лены в РДС-1 0-2 33 и РД С-10-2 34 соответственно.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

ПОНЯТИЯ, ТЕРМИНЫ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ

ПРИ СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

НОМЕНКЛАТУРА ОБЪЕКТОВ СЕРТИФИКАЦИИ

В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

• часть 1
• часть 2